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第四，从制度的角度来看，当前关于境外机构发行“熊猫债”的相关监管规定已日趋完善，发行流程已较之前大为改善。2018年9月25日，中国人民银行联合财政部发布《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》，该办法明确了银行间市场熊猫债的监管主体为中国人民银行，而今年2月“熊猫债”发行指引细则落地，作为《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》的配套细则，《境外非金融企业债务融资工具业务指引（试行）》在“熊猫债”发行的信息披露、募集资金使用、中介机构等方面明确了核心制度安排，有助于推动“熊猫债”市场发展成为规则透明、机制高效、流程规范的市场。

公开信息显示，今年5月份开始住建部先后约谈了成都、昆明、西安等12个城市，此后的8月份又相继约谈了烟台、扬州等5个城市，其中海口、三亚等城市甚至连续两次位列住建部的约谈名单。11月14日，国家统计局发布了今年1-10月份全国房地产开发投资和销售数据显示，前10个月全国房地产开发投资同比增速为9.7%、商品房销售面积同比增速2.2%、商品房销售额12.5%，均处于2018年6月份以来的增幅最低点。

“‘定性’指的是主要聚焦于实体经济，尤其是战略新兴板块，同时要清除退出一部分企业，实现脱虚向实。而‘定量’指的是五大选股因素，包括市值、分红、股东权益回报、国际化及创新发展等。”上述业内人士称。相关数据显示，央企结构调整指数包含55.12%的战略新兴产业权重，涉及15大行业板块，涵括63只成份股。

2005年2月，国际多边金融机构首次受批获准在中国境内发行人民币债券。同年10月，国际金融公司（IFC）和亚洲开发银行（ADB）在境内银行间市场分别发行了11.3亿元和10亿元以人民币计价的债券，标志着“熊猫债”市场正式起航。由于一开始监管方仅允许国际开发机构进入境内债券市场且境外开发机构“熊猫债”仅限于境内使用，因此，2005年到2010年仅有3只“熊猫债”发行。

责任编辑：余鹏飞来源：证券时报7年前，凯迪生态前董事长陈义龙曾经公开宣称：“2015年，凯迪（规模）将突破600亿元；2020年，凯迪销售额将达3000亿元；到2030年，凯迪的规模可能做到1万亿元。”如今，第一阶段目标时限已到、距离3000亿元目标仅有2年，凯迪生态深陷系列负面事件，并在最近一年间大面积爆发：

事实上，很多人可能会忽略一个重要的事实，那就是凯迪生态在面临较大资金压力的情况下，还在不断地对外投资各类产业基金等，且金额巨大。如：2015年8月，以1亿美元现金全资设立凯迪香港投资公司。2016年5月，发起设立生物质产业发电投资并购基金，认缴出资3亿元；与华容天泽共同发起设立华融凯迪扶贫投资，首次认缴出资5亿元，其中凯迪生态出资1亿元；认缴出资1.2亿元参与设立投资基金东润恒君。